—к≥льки платити за тварин?

               ÷¤ ≥стор≥¤ розпочалас¤ ще у 1997 роц≥, коли  ињвська м≥ська держадм≥н≥страц≥¤ видала розпор¤дженн¤ "ѕро пор¤док утриманн¤ ≥ поводженн¤ з домашн≥ми та ≥ншими тваринами в м.  иЇв≥".

            ” додатку 4 цього документа встановлено тарифи за н≥бито комунальн≥ послуги з утриманн¤ собак та хижих тварин. Ќаведен≥ суми щом≥с¤чних платеж≥в коливались в≥д 2 до 50 гривень. ÷≥ кошти (за оф≥ц≥йною верс≥Їю) планувалось використовувати на створенн¤ спец≥ал≥зованих майданчик≥в дл¤ вигулу собак, дресирувальних майданчик≥в, на буд≥вництво м≥ського кладовища св≥йських тварин, а також на цив≥л≥зоване вир≥шенн¤ проблеми ≥снуванн¤ в  иЇв≥ безпритульних тварин. «адеклароване м≥ською владою ц≥льове призначенн¤ кошт≥в дозвол¤ло спод≥ватись на створенн¤ в≥дпов≥дних умов дл¤ власник≥в тварин, ¤к≥ сплачуватимуть комунальн≥ рахунки з позначкою такоњ специф≥чноњ послуги, ¤к "собака".

               ѕроте до цього часу не вир≥шено проблеми ан≥ вигул≥в, ан≥ похованн¤ домашн≥х улюбленц≥в, ан≥ поводженн¤ з безпритульними тваринами. “аким чином, можна зробити висновок, що з 1997 року м≥сцева влада ор≥Їнтовно отримала в≥д громад¤н понад 15 м≥льйон≥в гривень, ¤к≥ було використано не за призначенн¤м (цифру вирахувано, спираючись на оф≥ц≥йно наведену комунальним п≥дприЇмством "÷ентр ≥дентиф≥кац≥њ тварин" к≥льк≥сть зареЇстрованих тварин - 48 тис¤ч та на середню суму щом≥с¤чного комунального платежу з власник≥в тварин - 6 грн).  р≥м того, введенн¤ плати за житлово-комунальн≥ послуги на утриманн¤ тварин суперечить чинному законодавству. „и не Ї це п≥дставою дл¤ прокурорськоњ перев≥рки?

               —права в тому, що повноваженн¤ м≥сцевих влад з≥ встановленн¤ тариф≥в на комунальн≥ послуги суворо обумовлен≥ законами "ѕро м≥сцеве самовр¤дуванн¤ в ”крањн≥", "ѕро столицю ”крањни - м≥сто-герой  ињв" та постановою  аб≥нету ћ≥н≥стр≥в в≥д 25.12.1996 р. N 1548 "ѕро встановленн¤ повноважень орган≥в виконавчоњ влади та виконавчих орган≥в м≥ських рад в регулюванн≥ ц≥н (тариф≥в)". ” жодному з наведених документ≥в не згадуютьс¤ комунальн≥ послуги на утриманн¤ тварин. ѕроте в «акон≥ ”крањни "ѕро систему оподаткуванн¤" сказано, що "... до м≥сцевих збор≥в (обов'¤зкових платеж≥в) належать: ... зб≥р з власник≥в собак". ўодо розм≥ру цього збору Ї роз'¤сненн¤ у ƒекрет≥  аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни в≥д 20.05.1993 р. N 56-93 "ѕро м≥сцев≥ податки ≥ збори": "«б≥р з власник≥в собак справл¤Їтьс¤ за кожний р≥к. …ого граничний розм≥р за кожну собаку не повинен перевищувати 10 в≥дсотк≥в неоподатковуваного м≥н≥муму доход≥в громад¤н на час нарахуванн¤ збору. «б≥р з власник≥в собак ст¤гуЇтьс¤ органами житлово-комунального господарства".

               ¬иход¤чи з≥ сказаного, можна зробити висновок, що власники собак повинн≥ сплачувати раз на р≥к зб≥р у розм≥р≥ 1 грн 70 коп. ≥ аж н≥¤к не суму в≥д 2 грн. ≥ вище щом≥с¤чно. ѕро власник≥в ≥нших тварин взагал≥ не йдетьс¤.

               ” листопад≥ 2005 року  ѕ "÷ентр ≥дентиф≥кац≥њ тварин" було запропоновано проект новоњ редакц≥њ "ѕравил утриманн¤ домашн≥х собак та кот≥в в м≥ст≥  иЇв≥". ” цих ѕравилах знову передбачаЇтьс¤ сплата комунальних платеж≥в за утриманн¤ собак та необх≥дн≥сть обов'¤зковоњ реЇстрац≥њ (за окрему плату). 15 листопада було нав≥ть проведено громадськ≥ слуханн¤ з приводу обговоренн¤ тексту проекту нових ѕравил. Ѕ≥льш≥сть представник≥в громадських орган≥зац≥й висловились проти обов'¤зковоњ реЇстрац≥њ та плати за житлово-комунальн≥ послуги на утриманн¤ домашн≥х тварин, а п≥дсумком слухань стало р≥шенн¤ про створенн¤ дорадчоњ ради з≥ складу громадськост≥ дл¤ подальшого удосконаленн¤ тексту цих ѕравил.

               ќднак, незважаючи на р≥шенн¤ громадськост≥, названий проект вже узгоджуЇтьс¤ у районних у м.  иЇв≥ адм≥н≥страц≥¤х. ≤ це лише через м≥с¤ць п≥сл¤ того, ¤к ѕрезидент ”крањни висловивс¤ проти введенн¤ обов'¤зковоњ реЇстрац≥њ та внесенн¤ власниками плати за житлово-комунальн≥ послуги на утриманн¤ кот≥в, собак та ≥нших домашн≥х тварин (пропозиц≥њ ѕрезидента ”крањни в≥д 5.10.2005 р. до «акону ”крањни "ѕро захист тварин в≥д жорстокого поводженн¤"). ƒо реч≥, на п≥дстав≥ цих пропозиц≥й було вилучено наведен≥ норми з тексту закону. “а чи прислухаютьс¤ до них у м≥ськ≥й адм≥н≥страц≥њ?

—ерг≥й ј¬–јћ≈Ќ ќ,

голова  ињвського м≥ського осередку ”крањнськоњ федерац≥њ спорту з собаками

"”р¤довий кур'Їр" 2005.12.29